進(jìn)入新世紀以來(lái)，在大力發(fā)展所謂戰略性新興產(chǎn)業(yè)的旗幟下，中國的光伏業(yè)可謂突飛猛進(jìn)、一日千里。似乎是在一夜間，“白手起家”的中國突然躋身全球光伏制造業(yè)的中心。
與國內其他產(chǎn)業(yè)一樣，光伏產(chǎn)能大幅釋放的同時(shí)，迅速遭遇了產(chǎn)能過(guò)剩的困擾。國務(wù)院發(fā)展研究中心提供的數據顯示，到2011年，太陽(yáng)能光伏電池組件產(chǎn)能已達35GW，占全球產(chǎn)能的60%，但產(chǎn)量只有21GW，產(chǎn)能利用率僅60%。
產(chǎn)能過(guò)剩在導致國內大量資源浪費的同時(shí)，亦助推了國際市場(chǎng)上光伏業(yè)同行競相壓價(jià)的惡性競爭勢頭，這一因素與國際金融危機下歐美等國復蘇乏力相疊加，成為了后者對中國光伏業(yè)頻揮貿易救濟大棒的原動(dòng)力。
陣痛之中，國內政策制定者及產(chǎn)業(yè)界不乏反思的聲音，發(fā)展內需以代替陰晴不定的歐美傳統市場(chǎng)，成為光伏業(yè)尋求突破的共識。自去年年底以來(lái)，一系列力挺光伏業(yè)發(fā)展的政策相繼出臺，一時(shí)成為輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。
更為全面、根本和深入的經(jīng)濟體制改革舉措亟待推進(jìn)，這一改革不僅要“將錯裝在政府身上的手還給市場(chǎng)”，更需要收入分配體制改革等一攬子改革舉措的及時(shí)跟進(jìn)，這是擴大內需、進(jìn)而解決光伏業(yè)等行業(yè)全面產(chǎn)能過(guò)剩的根本舉措。
